◆陈 娴 杨国球
听证会上 大家争相发言
4月8日上午，县国土资源局8楼会议室座无虚席。邀请代表、申请人员、乡镇(街道)、部门人员纷纷发言，为我县征地“区片综合价”调整建言献策、畅谈心声。
“我先讲。”当听证会主持人宣布听证开始时，来自赤城街道北门村的许某首先发言，“土地是老百姓的命根子。近年来我村也被征用了不少土地，我希望征地价格能统一，否则会造成普通百姓心理不平衡。”许某的发言引起了与会人员的共鸣。
“我来自下抱园村，作为市、县人大代表，我多次在各类会议上提起征地价格这件事。确确实实，这次调整征地区片综合价非常及时。老百姓都希望县里经济发展得越快越好，但如果征地价格不合理，特别是相邻地块征地价格相差悬殊，这就损害了老百姓的切身利益、损害了合法权益。我希望这次征地价格调整要科学，要合情合理，体现公开、公平、公正性。”徐台平提出了自己的看法。
“国家要发展，百姓要生存，征地涉及民权民生问题。”来自始丰街道何方村的严某说，“征地要增强透明度，告知老百姓，让每一位老百姓都知道，有知情权。”
“对，村里征地要告知社员，建立明白账，账目要公开。”来自八都村的一位村民大声说。
“本次调整方案分为四级，非常明确，也非常细，但我有两点建议，一是本方案主要考虑了城镇土地，对相对独立的工业功能区土地考虑不够，应予以规定。二是相邻土地有的从一级直接过渡到四级，差价十分明显，值得探讨。”来自建设系统的应邀代表马宏平提出了专业看法。
县政协委员庞顾卿认为，价格调整是为了保护农民利益，实现和谐征地。因此，在确定区片综合价时要充分考虑我县人均耕地面积少这一事实，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。
来自始丰街道官塘张村的张某提出了两点要求，一是要不折不扣执行中央政策，多为老百姓着想。二是征地要落实社保，最好是先保后征。
对此，来自县人劳社保局的崔如杰说：“从2004年以来，我县就推行即征即保制度。目前，全县已有2.5万名被征地农民参加社保，已领取养老保险金的有1.9万人左右。先保后征由于征地范围未确定，导致参保人员难认定。但为了确保应保尽保，在农转用上报时，由县政府向上级政府作出承诺：农转用批准后3个月内办理社保并全面参保，县财政对被征地农民参保实行补助。我们欢迎大家参加社保。”崔如杰一番深入浅出的话语，既宣传了社保政策，又解开了不少人心里的困惑，他们纷纷点头认可。
“这样的听证会真好” 听证会结束后，参加听证的人们熙熙攘攘地走出会场，但依然兴致盎然。来自始丰街道官塘张村的王大伯兴奋地告诉记者：“今年我已经57岁了，活了大半辈子，这是我第一次参加听证会。大家都讲出心里话，我很喜欢。”当记者问起王大伯是否作了发言时，他摇了摇头，不过他没有丝毫遗憾。他说：“在来的路上，我们七八个人就商量好了，人太多，要选派代表发言，要留出时间让别人讲一讲。今天既表明了自己的看法，又听到了别人的声音，实在很高兴。”
严某在听证会上踊跃发言，在第一次发言后，又作出了补充。王大伯的话音刚落，他就接上话茬：“听证会让普通老百姓有了一个说话的地方，让平民百姓有了知情权。这就是公开、公平、公正。否则，少数人办事不透明，捏在手里做事，把老百姓的头割下来当夜壶都不知道。”听到这一句话，大家都开心地笑了。看得出，听证会给他们留下了深刻的印象。
听证会结束后，县国土资源局副局长叶海明说，举行听证会就是要听取群众意见，充分保护农民合法权益。尊重民意是该局的必然选择，也是学习实践科学发展观的具体体现。
原来，我县现行的征地“区片综合价”是从2004年1月1日起开始实行的。当时我县根据不同地段、地类、人均耕地和经济发展水平等情况，把全县土地划分为五个级别，明确了每个级别的征地补偿标准，有力地保障了我县经济发展和城市建设用地需求，并有效地保护了被征地农民的合法权益。随着经济社会发展，进行适当调整势在必行。从2008年9月开始，县国土资源局立即着手收集相关的一系列资料、数据，年底调整工作基本完成。
去年12月9日，县国土资源局在当时的《天天天台》上发布了“天台县征地区片综合价调整听证会公告”，欢迎社会各界人士参加听证。随后，前来领取听证表格的人员络绎不绝，其中19人按规定提出了听证申请。他们中既有白发苍苍、皱纹满面的老者，也有年富力强的青年。加上国土部门邀请的人大代表、政协委员、部门领导、村级干部，参加听证会的人员达到110多人。20余名临时得到消息而要求参加听证的村民，也参加了旁听。
据悉，这是该局20多年以来规模最大的一次听证会。参加听证会的人员或自己发言，或委托代表发言，纷纷发表意见和建议。该局将充分汲取有益建议，进一步做好征地区片综合价调查工作。
据了解，本次征地区片综合价调整涵盖全县所有乡镇(街道)。区片划分从原来的五级调整为四级，每个级别又细分为两类，各级别提高标准在0.2万元至1.2万元之间。本次征地区片综合价由土地补偿费和安置补助费组成，不包括青苗补偿费和地上附着物补偿费及政府补助征地农民交纳的社保费用，征地区片综合价将有适当提高。
充分尊重民意 是必然选择
