平桥镇有10.68万人口，116个村，计划生育基层基础工作薄弱，人口计生形势十分严峻。为了搞好试点，3月初，该镇开展了全面调查摸底，认真分析工作中存在的困难和问题，研究对策，并一一加以落实。镇里建立了实施人口计生“双基工程”专项基金，每年在征收的社会抚养费中划出20%或财政投入不少于60万元，全额用于村级各种奖励和必要的工作扶持。并一连出台了有关建立人口和计划生育利益导向机制、实施镇村两级人口和计划生育工作奖惩办法、实行人口和计划生育责任倒查制度等8个文件。规定凡年终经考核验收达到“示范村”标准的，每村奖3000元；当年无违法生育的，1000人以下的村奖1000元，1000人以上的村奖2000元；对领取《独生子女父母光荣证》的，给予免费办理“新型农村合作医疗保险”和“独生子女家庭意外伤害保险”等各种奖励措施。该镇还建立个案倒查责任追究制度，对出现违法生育、“三查服务”遗留等个案进行责任倒查，区分责任，严肃处理。

　　当天，该镇公布了首批5个示范村、15个整治村名单，试点取得成功后，4月份在全镇推开。