中央1号文件解读(一)：

     县农业局长谢旅志：
        今年的中央1号文件对“三农”的扶持力度大、决心也大，作为农业部门，中央1号文件对我们是一个很好的机遇，全县农业系统要好好把握这次机遇，增强发展信心。

　　 中央1号文件明确规定：支农惠农的资金增长的比例要高于财政常年收入增长的比例，这说明了对农业扶持政策的倾斜；固定资产的投入明确向农业农村基础性这些项目倾斜；还有就是耕田占用税新增部分全部用于农业的扶持政策开支。

　　 农技队伍建设方面，现在明确规定要健全这个服务组织，使农村基层农技人员有发挥自己特长的舞台。在农业机械化方面，去年我县农业机械购置补贴明显增大，比2008年增了两番多，从今年的中央1号文件来看，我县农业机械化水平将会上新台阶。中央1号文件还明确表示要推进农业合作社资金互助社建设。在我县，除了招商引资、工商资本向农业以外，对大多数农民来说，资金是非常短缺的，推进农业合作社资金互助社建设对帮助农民筹集资金是很有利的。

 今年中央1号文件的出台，对我县农业的发展，既是机遇也是挑战。机遇方面，现在政策扶持力度的加大，对我县农业发展，农民享受到的惠农扶农政策力度能够进一步增加；第二方面，对我县来说也是一种挑战和压力，因为我县现在的农业产业处在一种低、小、散这样阶段，除了我们少数几家大的农业龙头企业以及一些专业合作社上了一定规模，绝大部分农业企业(合作社)还是处在一个比较低端的操作模式。

　　 今年中央1号文件的出台，并不是说这些政策来了以后，就是把钱直接散发给农民，并不是这种概念。按照要求，农业企业(合作社)要起到示范推广这种作用之后，以项目的形式才能争取到上级的各项扶持。对于我县来说，要争取到这方面的扶持力度，一是项目要规范，二是项目要上档次，要有示范作用。

　　 现省里提出在全省范围内要搞100个2万亩以上的农业示范园区。这100个农业示范园区的面积必须是2万亩以上，但是主导产业不能超过三种，所以说作为我们天台来说，压力是很大。今后大部分扶农资金，大约占扶农资金的70%，都是向一些园区来倾斜。像我县来说，主要还是零散的小项目，这意味着我们同周边县(市、区)的竞争力度相对来说减弱，因为我们天台是一个地处丘陵地带，在种植的机械化作业以及平原的面积，再加上我县种养的习惯，都是主导产业多，不是单一主导产业，所以说形成大规模难度大，再一个是工商资本投入农业的数量和资金少，所以说我们底子比较薄，这方面我们来说压力还是比较大的。但是对整个天台来说，我相信通过1号文件政策具体落实，我们天台老百姓能够得到更多实惠的。

     今年中央1号文件明确规定，种粮食的补助明显要增加，同时粮食补贴方面范围也要扩大，农民种一些洋芋(马铃薯)、花生、玉米等，也将获得补贴。我县农业产业还处在低、小、散的阶段，最关键是解决农民卖难的问题。我相信有收储政策，老百姓种起来以后，不愁卖不掉，这样就解决了农民的后顾之忧。我认为实施收储政策对我县来说是很有利的，毕竟农产品销售难问题是我县农业的最大的瓶颈之一。
 (谢勇)